华夏早报讯（灯塔新闻首席记者 贺强）湖南省湘潭市的商人胡湘勇多年从事内河航运，已经成为当地的行业翘楚。让他没有料到的是，因为6年前收购湖南省津市市一家航运企业—湖南信得利物流有限公司（以下简称信得利物流）的股份遭遇拆迁困局。
2017年，信得利物流名下两个码头被列入拆迁范围，当地交通运输局在没有达成补偿一致意见，没有签订拆迁协议的情况，仅凭一纸告知书，就开始了强拆。记者调查发现，码头的评估报告书竟然在拆迁之后才送达给被拆迁人，而津市市交通运输局领导班子2017年6月曾因违规发放福利被当地纪委处理。
一纸告知书就进行拆迁
2011年，湖南湘潭的商人胡湘勇通过股份购买的方式收购了位于湖南省津市市的湖南信得利物流有限公司股份，目前，胡湘勇拥有信得利物流87%的股份。
记者了解到，信得利物流系2001年由常德市人民政府对湖南津市湘航港务有限公司改制而来。信得利物流主要从事内河航运业务，并在津市的澧水边拥有多个码头。而被拆迁的祁家巷码头和汪家桥码头，就是信得利物流的产业之一。
信得利物流法人代表胡湘勇告诉华夏早报-灯塔新闻，他成为信得利物流股东后，直到2013年底，公司运转都很顺利。
事情的转变开始于2014年1月14日，当天，津市市人民政府下发了一份文件，将信得利物流的祁家巷码头和汪家桥码头列入取缔范围。而在2014年底，祁家巷码头唯一的进出通道被当地政府堵死，导致码头从2014年至今一直无法运转。
从2014年底祁家巷码头唯一的进出通道被堵死后，信得利物流开始不断向津市人民政府提出诉求，却没有任何答复，此前所谓取缔一事也不了了之。
“其实2014年的所谓取缔也是违法的，我们有合法的港口经营许可证、港口岸线许可证和水路运输许可证。不可能说取缔就取缔。”信得利物流法人代表胡湘勇表示。
2017年10月20日，信得利物流收到了津市市交通运输局送达的一份市政府8号文件。记者在该份由津市市人民政府于2017年4月17日印发的文件中看到，因公共利益需要，津市市人民政府决定对该市沿西河街片区棚户区改造项目内的私有房屋实施征收。信得利物流拥有的祁家巷码头和汪家桥码头（又名九码头、九仓库）亦在征收之列。
10月28日，津市市交通运输局向信得利物流出具了一份名为《信得利公司码头整体收购、拆迁补偿明细》的文件，该文件称，祁家巷码头最终收购、拆迁补偿为130.05万元，汪家桥码头的最终收购、拆迁补偿为1440万元。
当日，信得利物流就对此补偿明细文件提出质疑。“这份文件中的补偿金额是交通局自己认定的，不仅没有征求过我们的意见，也没有第三方的评估机构进行评估。”信得利物流法人代表胡湘勇表示，“实际上汪家桥码头的实际价值在5000万元以上，而祁家巷码头实际价值1000万元左右。”
对于拆迁补偿金额，信得利物流多次派人前往津市市交通运输局提出异议，都没有任何结果。
2018年1月6日，信得利物流收到津市市交通运输局的告知书，这份告知书1月3日由该局发出，告知书称，因信得利物流对资产评估结果汇总表至今未作出任何表态，视为认可该评估结果。告知书表示，津市市交通运输局将从1月10日起对两个码头组织施工拆除。
收到这份告知书后，信得利物流当天就向津市市交通运输局递交了律师函，指出在双方没有就拆迁补偿达成一致并没有签订拆迁协议的情况下，进行强拆，属于违法行为。此律师函送达津市市交通运输局后，没有任何回复。
评估报告竟在拆迁之后才送达
1月10日，津市市交通运输局组织的拆迁队对汪家桥码头进行了第一次强拆，“我们去了现场，不准进去。两个仓库、一栋职工宿舍楼和办公楼旁边的车库被拆除。”信得利物流法人代表胡湘勇透露，12天之后的1月22日，津市市交通运输局组织了第二次强拆，“码头被全部夷平，所有设施和房屋都被拆除了，只留下几根航吊的水泥柱子。”
而祁家巷码头，则早在2017年7月5日，就被拆除了一栋几百平米的房屋。
记者调查得知，在汪家桥码头第一次被拆的前一天1月9日，信得利物流就向津市市交通运输局提出，必须出具一份第三方评估公司的评估报告。而直到1月10日汪家桥码头第一次被强拆，津市市交通运输局也没有提供评估报告。
直到1月12日，信得利物流工会主席胥济红才到津市市交通局拿到了评估报告。这两份由湖南德源资产评估有限责任公司出具的评估报告书，对汪家桥和祁家巷两个码头的价值进行了评估。
记者在评估报告书上看到，委托方为津市市水务局。汪家桥码头评估价值为619.95万元，祁家巷码头评估价值为122.21万元。两份评估报告书出具时间为2018年1月3日，而之前的2017年7月5日，祁家巷码头就被拆迁过一次。汪家桥码头的拆迁时间虽然在评估报告之后，但被拆之前，信得利物流根本没有收到评估报告，还是在被拆了两天后才拿到的评估报告。“也就是说，评估报告竟然在拆迁之后才送达给被拆迁人。而且这个评估报告对很多财物的估价远远低于实际价值。”信得利物流法人代表胡湘勇说。
记者了解到，2月1日晚，津市市交通运输局、湖南德源资产评估有限责任公司、信得利物流三方代表在津市就拆迁补偿问题进行过一次会谈，湖南德源资产评估有限责任公司一孟姓评估师表示，信得利物流可以在2月5日将他们对之前评估报告的异议提交，他们会将异议上交给津市市政府，由政府决定。对此，信得利物流法律顾问表示，评估机构本来是不受任何影响得第三方中立机构，评估异议提交给市政府审查，“可想而知评估的公正性。”
记者随后联系上津市市交通运输局，该局常务副局长辜建格将信得利物流位于津市市区办公楼的拆迁和码头拆迁混为一谈，对于码头拆迁具体情况，其没有透露任何情况。
交通局班子曾因违规发放福利被纪委处理
记者查阅公开资料发现，2017年6月，津市市交通运输局就因违规发放福利，局班子成员均受到处分和批评教育。湖南省纪委三湘风纪网显示，有网友投诉，津市市交通运输局2017年3月28日就以清明节名义提前给局机关干部职工人均发放500元福利，5月19日又以端午节名义两次人均发放500元。
随后，津市市纪委调查后称，津市市交通运输局在2017年4月、5月期间，两次发放干部职工加班费。其中4月以人均500元的标准发放34人2-3月加班费17000元，5月以人均500元的标准发放35000元。
经津市市纪委常委会会议研究决定，局长颜述和分管副局长朱方勇负有直接责任和主要领导责任，两人被给予行政警告处分。该局纪检组长吴先明在会议讨论中未正确履行责任，被诫勉谈话。该局班子成员辜建格、肖耀军、黄泽清在会议讨论中未正确发表意见，三人被批评教育，责令写出书面检查，存入廉政档案。对于违规发放的35000元加班费，予以收缴国库。并由津市市市委、市纪委主要负责人对津市市交通运输局班子成员进行约谈，责令进一步加强作风建设。
华夏早报-灯塔新闻将继续关注此事，发回最新报道。
拆迁之后才送达的评估报告书。
湖南省纪委三湘风纪网显示，津市市交通运输局2017年曾因违规发放福利被查处。
责任编辑|曾煜