华夏早报湖南益阳讯（灯塔新闻记者 曾煜）4月27日，湖南省安化县幼女芬芬（化名）被当地一名29岁的男子李某带到某宾馆发生性行为，事后芬芬报警，当地警方介入后出具不予立案通知书，称两人是“谈恋爱”。
芬芬出生于2004年12月10日，截至事发，还未满14岁。发生性行为后，芬芬趁李某不注意，拨打了110，当地公安出警并现场取证。
原以为女儿会为自己讨回一个公道，4月28日，芬芬的父亲陆超（化名）收到安化县公安局一份不予立案通知书。安化县公安局在该通知书中称，芬芬于4月27日提出报案的被强奸案，“我局经审查认为无犯罪事实，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条之规定，决定不予立案。”5月2日，李某被安化县公安局释放。
陆超告诉华夏早报-灯塔新闻，他们当时去了事发地的安化县城南派出所，办案民警称，芬芬是通过微信认识的李某，他们发生性关系是“谈恋爱，发生性关系属正常行为”，所以没有立案。无奈之下，陆超只得向安化县公安局申请复议。
记者试图与安化县城南派出所所长曹论文取得联系，其电话一直无人接听。此前有媒体联系上曹论文，曹论文表示，“我们将案件送到（安化）县法制办，那里没有立案，据我了解他们（李某和芬芬）是在网上谈恋爱。”曹论文向此前媒体确认双方发生了性行为。
记者随即联系安化县公安局法制办，该办主任文观军未接电话，其短信回复称正在开会，记者将采访提纲通过短信发送给他，他暂时未回复。
湖南万和联合律师事务所律师李健表示，依据《刑法》第二百三十六条规定，以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的，处三年以上十年以下有期徒刑。奸淫不满十四周岁幼女的，以强奸论从重处罚。
李健称，奸淫幼女罪是指与不满十四周岁的幼女发生性关系的行为。构成奸淫幼女罪应具有几个要件，被害人必须是不满十四周岁的幼女，其次必须具有奸淫幼女的行为。不论行为采用什么手段，也不论幼女是否同意，只要与幼女发生了性行为，就构成奸淫幼女罪。
李健表示，该立法体现了国家对这个特殊弱势群体的专门保护，因此办案机关应当依法慎重予以处理。
安化县公安局不予立案通知书。