中国对美贸易反制措施加码。4月1日午夜,中国宣布对进口自美国的128项产品加征15%或25%的关税,其中大部分是农产品,包括水果、猪肉等。中方透露,更多的反制措施也还在酝酿中 。
最紧张的人是谁
听到这个消息,美国大豆生产商可能是最紧张的。
中国是美国大豆的最大买主,美国62%的大豆出口目的地都是中国。美国大豆出口委员会最近公布的一份报告指出,如果中国以关税回应美国的关税制裁,美国对华大豆出口可能暴跌71% 。
“打击大豆等农产品,虽然单价不高,但影响群体广泛,而且美国农场主是特朗普的重要选民,可以直接影响他的选民基础。”瑞穗证券首席经济学家沈建光说。
现在中方的反制措施还不包括大豆。但从官方的表态来看,一旦美国在贸易保护的路上越走越远,中美贸易摩擦升级,中国很可能拿大豆“开刀”。
商务部新闻发言人高峰此前称,中方将会采取一切适当措施,坚决捍卫自身的合法权益,“不排除任何选项”。外交部发言人陆慷也表示,贸易战一旦开打,“应战的一方只会根据自身利益和需要来决定反制的时间、方式和领域。”
焦虑的美国农业界已经在采取行动。除了通过国会持续对特朗普政府施压外,还在福克斯等电视频道的黄金时段加大广告投放力度,目标受众是特朗普本人。
“我支持特朗普政府,但我对目前在贸易和关税方面的行动很担忧”,印第安纳州农民白波在一则30秒的广告中说,“中国是大豆的第一大顾客,这令我们十分脆弱。我们所有人的农场将成为贸易战中的牺牲品。
为何还不对大豆动手?“大豆是中国对美贸易反制的‘重量级武器’”,商务部研究院国际市场研究所副所长白明对国是直通车说,大豆是中国的刚需,拿大豆开刀是“伤敌一千自损八百”,中国会慎重出手 。
具体而言,中国除了要考评估限制大豆进口给美国造成的损害外,还要考虑此举会给中国大豆供应造成多大的缺口,用什么替代品弥补缺口,能否实现大豆进口多元化,大豆短期内涨价会否推高饲料价格,进而引发通胀等多方面问题。
在白明看来,在此情况下,即使真要打出“大豆牌”,中国也会注意把握力度和节奏。实际上,大豆相当于中国与美国就避免贸易战进行谈判时的筹码,“与其真使出这一武器,不如让它发挥威慑作用更有效”。
归根结底,中国实行贸易反制的目的是要让美国认识到贸易战的严重后果,把中美经贸关系拉回正常轨道。若能“不战而屈人之兵”,双方重回谈判桌前,自然是好事。