华夏早报湖南永州讯(记者 唐博 通讯员 胡润开 邓明耀)今年以来,湖南省双牌县坚决贯彻中央和省的统一部署,紧紧围绕永州市委、市政府确定的“六大战役”攻坚目标,立足县情,突出抓重点、补短板、强弱项,坚持打基础、稳增长、惠民生,全县财政经济继续保持了稳中有进、持续健康发展的良好态势。
上半年,该县共完成地区生产总值24.32亿元,财政总收入3.11亿元、社会消费品零售总额7.38亿元,同比分别增长7.9%、13.6%、11.5%。但仔细分析全年财政形势,要完成年度财政目标任务,下半年需要组织收入3亿元以上;支出上,县本级安排年度预算支出10.4亿元,其中工资性支出2.97亿元,专项经费支出3.81亿元,预计支出缺口2亿元以上,财政形势十分严峻,突出表现在:税源短缺,收入组织难;支出缺口大,预算平衡难;债务还本付息压力大,融资困难;重点建设任务重,资金保障难等。为此,该县及时做出正确的形势判断,果断决策,采取有效措施,破解难题,防范和化解财政风险。
努力挖潜增收,最大限度弥补税收缺口
在资金周转困难和重点项目投资削减的情况下,通过充分利用信息、人脉各类资源,引进骨干企业,做大总部经济,充分利用“财银保”、“税易贷”等帮扶措施,帮助企业解决融资难题,来培植新的税源增长点。同时,突出目标管理,紧紧盯住年度财税任务,落实征管主体责任,定期组织召开收入调度联席会,强化税源监控,依法征管,漏洞堵塞,动态管理,切实增强收入组织工作的主动性和前瞻性。
盘活闲置土地,促进经济联动
畅通土地市场关键环节,成立闲置土地处置专项领导小组,全面梳理可处置土地资源,成熟一处,处置一处,以此撬动社会资本投入,增加固定投资,开辟新的税源。同时,用足用活城乡建设用地增减挂钩政策,为扶贫开发和易地扶贫搬迁建设开辟新的筹资渠道,促进经济联动发展。
盘活存量资金,弥补财力缺口
在竭力争取上级专项资金和财力补助的基础上,认真落实中央和省市关于盘活财政存量资金的工作要求,出台2018年盘活财政存量资金办法,全面清理财政存量资金,落实分类盘活措施,通过有效整合来缓解各项支出压力。
严把建设审批关,筑牢底线保“三保”
切实提高政治站位,深入学习贯彻中央和省市政策精神,把防范化解重大风险工作摆在全县战略性突出位置,量财行事,量力而行,严把项目建设审批关,力求不再新增建设性债务。积极探索有效途径,破解财政保“吃饭”与“还债”、“建设”的三重压力与矛盾,把保工资、保运转、保民生作为做财政工作的前提和首要责任,兜住民生底线,保障民生改善,维护社会和谐稳定。