华夏早报贵州黔东南讯(记者 金松)近年来,贵州省黔东南州检察院将脱贫攻坚作为“一把手”工程,立足施秉县双井镇实际,探索出了“六个一”高位推动的扶贫新模式,书写了定点脱贫的新样板。
6年以来,该院共为双井镇协调帮扶资金4113万元,帮助培育和实施精品水果种植11400余亩,覆盖双井镇全部10个行政村,带动了1504户农户,助推脱贫347户1441人。2018年水果产值达到200万余元,2019年产值预计达6400万元,到2020年产值预计达2亿元,可实现双井镇人均年收入8100余元。
6年以来,该院始终把脱贫攻坚作为首要政治任务来抓,用“真情指数”换取群众“幸福指数”,提升了当地群众的幸福感和获得感。得到了人民日报、中央电视台等媒体先后进行报道,并先后获得 “全省脱贫攻坚先进集体” 、“全州十佳帮扶单位”表彰。
图为驻村干部义务劳动。
谋划路子 精准脱贫
据了解,州检察院为打赢脱贫攻坚战,把该县双井镇作为脱贫突破口,先后组织召开19次党组会议专题研究部署帮扶工作。该院主要领导亲自先后17次协调、邀请、带领有关农业专家深入双井镇田间地头调研论证,帮助双井镇找准适合发展的扶贫产业。
该院按照“全镇一盘棋”、“一村一品、一品一村”的总体思路,结合各行政村的自然资源、土质特性、地理位置等因素,重点发展以脆红李、蜂糖李、冬桃、石榴等为主的精品水果,推动双井镇扶贫产业从无到有、由小到大、由弱到强。
目前,双井镇已形成了以黄琴、翁西、双井、龙塘公路沿线四个水果种植基地为核心,以翁粮、花山、白岩等村辐射发展为“万亩精品水果产业带”。
队伍过硬 人才保障
该院自2012年开展定点帮扶以来,始终把建设一支过硬队伍作为打好脱贫攻坚战的重要保障来抓好抓实。通过选派优秀干部驻村,切实将政治素质好、工作能力强、会做群众工作的年轻干部选派驻村。
6年来,先后6批次选派包括3名党组成员7名副县级干部在内的40名优秀干部开展驻村帮扶,为定点帮扶工作提供了有力的人才保障。该院在选派精兵强将驻村的同时,积极与双井镇党委政府沟通,指导双井镇不断加强村支两委班子建设,先后吸纳11名有志、有才优秀青年充实到相关村支两委中来,切实增强了双井镇农村基层组织扶贫攻坚力量。
产业发展,人才先行。该院发起组建了由双井镇10个行政村200余名本土化人才组成的农技服务队伍,并从省、州、县邀请有关农业专家、农技骨干、农推干部对农技服务队伍进行专业化培训、现场手把手教学,为双井镇产业发展提供了强大的人才和技术支持。
通过聘请或邀请州农科所、施秉县农业局、省建筑设计院等单位的农技或设计专家,组建成专家咨询队伍,共同为双井镇扶贫产业发展把脉问诊,确保各项帮扶工作科学开展。
外生活力 内生动力
据悉,双井镇村集体经济薄弱、“空壳村”现象严重、贫困户利益链接机制不健全,该院按照“党社联建”模式,指导双井镇大力实施“合作社工程”,推动形成了“党支部引领、合作社推动、党员带头、群众参与”的经营管理机制。
在该院的努力下,建立1个双井镇农民专业合作联社和10个行政村分社,争取到合作社发展启动资金255万元。由镇合作联社统揽各村分社,引导农户用土地、果园等生产要素入股,将分散的土地连成片,把分散的农民抱团,实现该镇农民收入最大化。
贫困户通过土地或扶贫量化金入股合作社(非贫困户通过土地或资金入股),合作社在产业取得收益后,按照“2:8”分红模式(合作社20%,贫困户80%)和“3:7”模式(合作社30%,非贫困户70%)的比例进行分配,真正实现了资源变资产、资金变股金、贫困户变股东的“三变”。
为进一步发展壮大村集体经济,该院党组研究决定由院班子成员、专职检察委员会委员、县级干部共10人对双井镇10个行政村对应包村帮扶,并积极协调筹措300万资金帮扶10个行政村每村种植200亩以上精品水果,通过产业带动村集体经济发展。
图为双井镇民宿夜景。
专题营销 产品畅销
该院为解决好产品滞销问题,把抓好专题营销作为破解农特产品销售瓶颈的关键举措来落实。该院主要领导亲自指导双井镇合作总社对各分社统一管理、统一品牌、统一商标、统一价格、统一规格、统一对外与销售公司进行洽谈,避免不良竞争,保障果农不亏一分钱。
在该院主要领导的努力下,双井镇与凯里云谷田园有限公司达成产销协议,对产出的精品水果由云谷田园有限公司保底收购。同时,为扩大营销影响力,该院还组织拍摄了《小李大爱》宣传片,组织开展产品现场推介会,推动产销一体化,解决了销售难题,让老百姓吃了“定心丸”。
该院帮助双井镇依托“施秉扶贫电商云”平台,努力打通产品销售“高速路”,在现有3个电商服务网点的基础上,帮助筹建电商服务点7个,实现电商服务网点全覆盖,并积极邀请国安社区、京东、绿呦呦、新农美佳等电商企业参加现场推介会,现场订购双井精品水果,打开了产品销售电商路。
共建园区 发展平台
据介绍,该院党组经过认真分析研究认为,访贫问苦、节日慰问是脱贫1.0版本,修桥搭路、基础建设是脱贫2.0版本,产业扶持是脱贫3.0版本,打造农文旅品牌是脱贫4.0版本。
为搭建好脱贫攻坚发展平台,打造脱贫攻坚升级版,该院主要领导多次邀请省、州、县领导及州县相关部门负责人与各级专家深入双井牧歌田园进行调研考察、现场办公,结合双井村独特的区域优势、民族文化和生态资源优势,决定在双井村枸洞坪倾力打造集精品水果、精品民宿、高山牧场、山地体育公园与民族文化相融合的农文旅一体化产业观光园区。
目前,该产业园区已初步建成,并被评为省级现代高效农业示范园区,2018年预计产值达到50万元,辐射带动农户946户,直接带动贫困户106户。
一心为公 全心为民
自开展定点帮扶来,该院始终将保障和改善民生作为重要内容。2012年以来,该院主要领导39次深入基层进村入户走访调研,听民声、察民情、解民忧,竭力解决群众反映突出的生产生活困难。
6年来,该院领导班子特别是主要领导的大力协调下,为双井镇协调新建改建通村(组)路、机耕道或产业路约16公里,帮助新建、修复受损灌溉沟渠、人畜饮水水源及管道、群众休闲广场、公用停车场等惠民项目25个。
同时还向双井小学捐赠了价值10万元的图书和5000元的文具、体育用品,向贫苦学子捐助了83500元的爱心助学款,为双井镇送去了5万余元的计生帮扶款。从修路搭桥到引水灌溉,从爱心助学到休闲广场,从访贫问苦到计生帮扶,该院用“真情指数”换取群众“幸福指数”,提升了当地群众的幸福感和获得感。