华夏早报四川雅安讯（记者 罗晓天 通讯员 钟锦鸣）为深入贯彻落实国务院办公厅《关于加强长江水生生物保护工作的意见》，深化长江中上游水生生物保护工作，四川省雅安市检察机关坚持“四个结合”，积极探索“专业化监督+恢复性司法+制度化保障+全方位宣传”的立体化生态检察模式，努力构建长江中上游生态司法屏障。
坚持专项监督和专项打击相结合
建立长江水生生物保护案件办理机制
当地持续开展“打击破坏生态环境资源犯罪”等专项行动，2017年以来，办理非法捕捞水产品的案件2件9人，其中涉及珍稀鱼类的有1件4人；通过非法采砂、电鱼等手段破坏水环境资源的犯罪案件9件32人。汉源县院牵头县环保局、农业局、交通局、水务局、公安局等行政执法单位及相关乡镇，对汉源湖上网箱养鱼、涉嫌非法船只、违法倾倒建筑废渣等损害汉源湖生态环境和资源保护的三种典型违法行为开展联合巡查和执法活动。二是坚持个案办理与类案监督并重。针对蚂蚁河电站、马草河电站等取水口位于自然保护区核心区，破坏生态平衡系列问题，荥经县院向县发展改革和经信商务局发出4份检察建议，督促该局将4处整改项目落实到位。三是坚持纠正违法与环境治理并重。督促整治各类环境污染问题，并对周边环境进行修复，实现纠正违法与环境治理双赢。名山区院通过检察建议，督促中峰乡政府纠正违法，对百丈湖湖面垃圾和动物腐尸进行打捞清运，并促成该政府与百丈湖管理站等单位建立区域环境保护巡逻合作机制。
坚持惩治犯罪和生态修复相结合
构建生态环境资源保护补偿修复机制
雅安市检察院探索建立了“执法+生态修复补偿”的生态环境恢复性司法保护机制。对造成生态环境破坏的案件，在严厉打击破坏生态环境的违法犯罪行为的同时，督促犯罪嫌疑人、被告人以给付货币、亲友代替修复等方法恢复生态原貌，将资源破坏和环境污染的损失降至最低程度。如天全县院办理的杨某兵、高某、高某、杨某杰非法捕猎水产品一案，判处宣告前，四人主动向案发河道投放适宜鱼苗300尾。二是切实发挥公益诉讼发起者、协调者、督促者、监督者和保护者的作用，对破坏生态环境资源犯罪行为，在追究刑事责任的同时提起刑事附带民事诉讼，促使违法行为人赔偿生态损失。如雅安市检察院提起刑事附带民事公益诉讼的“汉源湖电鱼案”，被告人雷某等五人明知国家禁止采用电捕鱼方式在禁渔期捕获水产品，经雅安市中级法院审理并当庭宣判，判处被告人雷某等五人承担生态修复补偿费用9.75万元。
坚持区域协同和部门协作相结合
建立长江水生生物保护联动工作机制
雅安市汉源县检察院、石棉县检察院联合凉山彝族自治州甘洛县检察院会签《关于建立瀑布沟水电站水库跨区域生态保护联动工作机制的实施意见》，主要针对“三县”检察机关办理的瀑布沟水电站水库水域及周边发生的涉及生态环境资源违法犯罪案件，加强协作，不断完善线索通报、案件移送、资源共享和信息发布等工作机制，加强瀑布沟水电站水库跨行政区域生态保护工作。二是加强部门协作配合。借助全市“两法衔接”信息共享平台优势，实现行政执法线索共享，深入基层、污染排放重点领域、重点企业、重点行业等实地调查，发现河道非法采砂等破坏生态环境违法行为26起，均以检察建议等诉前程序形式，及时督促相关职能部门纠正整改，为国家挽回经济损失165万元。各基层院创新探索，在大渡河及青衣江流域等重点区域，与行政机关联合建立公益诉讼工作站，集中发挥协作机制在线索摸排、信息交流、调查取证、法治宣传教育等方面的优势，推进信息共享和线索移送，积极构建与生态环境资源监管部门共同推进生态保护的工作“大格局”。
坚持线上宣传与线下宣传相结合
建立长江流域大保护法治宣传格
针对部分群众法制观念淡薄、个别行政执法人员执法不严等情况，雅安市检察院积极探索“线上+线下”宣传模式。一是借助“检媒融合中心”平台，充分利用微博、微信、微视频、官方网站及手机短信、H5等方式开展线上宣传，主要宣传相关法律法规、典型案例以及检察机关在长江流域大保护中采取的各项举措等。二是充分利用发放宣传资料、讲解典型案例、开展法律知识宣传等开展线下宣传，推动长江水生生物保护宣传由单纯法律条文灌输向更加注重保护长江水生生物意识转变，同时，安排通晓当地语言的检察干警深入民族地区开展长江水生生物保护宣传，让偏远地区少数民族群众了解生态环境相关法律法规，努力营造全社会关心支持长江大保护的良好氛围。