华夏早报湖南永州讯（特约记者 卜运华 通讯员 唐书东 谭俊杰）湖南省永州市祁阳县在脱贫攻坚战役中，因地制宜，围绕“扶志、扶智、扶技、扶业”，实现“建扶贫讲堂、培养明白人，建培训中心、培养产业工人，建乡村车间，把工场建在农民家门口，建“村为主”机制，打造一支永不走的工作队”的目标，走出了一条“四扶四建”脱贫之路，有效激发了贫困群众的内生动力。目前，祁阳县已有28个贫困村顺利摘帽退出，14073户47573名贫困人口实现稳定脱贫。
新龙湾村新貌 。
四月中旬，祁阳县黄泥塘镇唐家岭村“乡村车间”里种植的本地黄瓜提前上市，以3.5元每斤的价格销往当地市场，相较往年5月下旬才上市的黄瓜每斤高出了2.5元。去年，村里利用扶贫专项资金100万元，在露天蔬菜地里建成了50座大棚，让贫困农户种植“错峰”果蔬。村支书唐旭云算了一下，目前基地种植黄瓜、茄子、辣椒等蔬菜，今年能为集体增收30万元，每位贫困户可增收2000元。
“乡村车间”里的果蔬一茬接一茬，种惯了季节菜的农户有些不适应。在祁阳县茅竹镇三家村的大棚蔬菜基地，来自山东潍坊的技术员高瑞明正在给贫困户毛建军、毛顺付讲解大棚辣椒种植的技术要领，洁白的辣椒花开满了枝头，有些已经结出了小辣椒，再过十几天就可抢鲜上市。高瑞明有着二十多年的蔬菜种植经验，是村里德辉农业高薪聘请的技术员，他每月都会定期给村民上课，讲解现代农业的理念，像这样的蔬菜种植课堂他会根据村民的需要随时进行。2014年，德辉农业联村帮扶三家村，将车间建在基地，发展蔬菜基地3000亩，带动村里的贫困户“一地生三金”即：土地流转有租金、股份合作分股金、基地务工得薪金。农忙时节，500多人可以就近就地就业。像毛建军、毛顺付这样的贫困户常年在基地就业，成了村里的脱贫光荣之星。
农业种植规模。
祁阳县有建档立卡贫困人口8.7万人，贫困发生率接近10%。祁阳县委书记周新辉表示，打赢脱贫攻坚战，不仅需要各级党委政府凝心聚力，更要激发贫困群众自我发展的内生动力，才能彻底拔除穷根，实现精准稳定和谐脱贫长效长久，让脱贫致富道路越走越宽。为此，祁阳县今年安排5000万元，出台了《脱贫攻坚“四扶四建”实施意见》“1+6”文件。坚持政府主导与群众主体、扶志与扶智、内因与外因、输血与造血相结合的原则，对政策性兜底扶持以外的贫困户，按照扶志、扶智、扶技、扶业四个小类细化台账，对症下药，精准滴灌。
扶贫第一线。
“四扶”即扶志、扶智、扶技、扶业，“四建”即建扶贫讲堂、建培训中心、建乡村车间、建“村为主”机制，落实一系列工作举措，努力实现“一户培养一名明白人、一户培养一名产业工人”的工作目标，提升“三率一度”水平，确保贫困群众物质和精神“双脱贫”，实现精准脱贫、稳定脱贫、和谐脱贫，走出了一条“四扶四建”脱贫之路，有效激发了贫困群众的内生动力。目前，祁阳县已有28个贫困村顺利摘帽退出，14073户47573名贫困人口实现稳定脱贫。 据悉，祁阳县全县还有47个贫困村，县委书记周新辉号召县委、县政府通过激发群众的内生动力，今年实现3.3万贫困人口脱贫，把贫困的发生率控制在1%之内。