约谈不是目的，最重要的是把工作落到实处
2020-07-03 09:09:06 来源：华夏新闻-华夏早报 编辑：贺强
导读：制度再好，上级部门再怎么强调再怎么要求，若把它们束之高阁，不抓落实，不去执行，也只能是样子，是摆设，是纸上谈兵，决不会产生丝毫的效果。
文/华夏新闻-华夏早报首席评论员 张邦毛 董哲
近两天，湖南省邵阳市四县区应急局长因执法不力被约谈的消息，在当地引起了强烈反响。先不论此次约谈会的效果如何，起码一点我们要为该市应急管理部门能够直视问题不护短，知耻后勇看行动的精神点个赞。
据媒体报道，6月29日下午，邵阳市应急管理局召开约谈会，就今年以来安全生产行政执法工作开展不力、执法成效低下等问题，对大祥区、洞口县、隆回县、城步县应急管理局主要负责人进行了约谈。会议指出，自今年3月企业逐步复工复产以来，该市安全生产行政执法各项指标同比大幅下降，执法力度明显减弱。特别是3至4月，各县市区应急部门执法检查工作严重滞后，大祥区、洞口县、城步县未办理1起一般程序行政处罚案件，隆回县行政处罚案卷因出现重大错误，导致该市在全省执法考评中被全盘否定。5月以来，部分县市区执法工作仍然滞后，存在对现场检查发现的违法行为未依法进行行政处罚等问题。
对此，邵阳市应急管理局局长朱文熬除了强调安全生产行政执法工作的重要性之外，就是强化主要负责人对执法工作的严抓严管，确保各项工作计划严格执行云云。笔者觉得朱文熬的这句话说的不错：“抓好整改，不能走过场，要以实际成效来体现执法担当。”另外，该局党组书记王俊对造成执法工作落后被动的原因进行了分析，无非是认识不高，对执法工作的本质认识不清，对执法工作的作用认识不足，对执法工作的考评要求认识不到位；工作不扎实，工作计划有令不行，执法责任模糊不清，执法检查敷衍了事；力度不大，不求上进，只求安稳，执法松软无力，严重缺乏执法成效等等。
对于如何解决这些工作中的问题，该局主要负责人除了提到要提高认识，敢于担当，加大力度，找准差距，补上短板等等，特别强调要知耻后勇，“通过今天的约谈会，要有新起点，新动力。”在发现问题中，知道羞耻并勇于改过是一种值得推崇和赞扬的品质。
问题指出来了，原因找到了，方向明确了，要求具体了，重要性也强调了，接下来就是落实行动，执行到位的问题了。规章制度也好，工作要求也好，重在落实，贵在坚持。规则和制度再好，上级部门再怎么强调再怎么要求，若把它们束之高阁，不抓落实，不去执行，也只能是样子，是摆设，是纸上谈兵，决不会产生丝毫的效果。
张居正曾说过：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。”当今中国社会绝不缺少雄韬伟略家，缺少的是有高度责任感和实干精神的执行者；绝不缺少这样那样的制度、要求和决定，缺少的是把上级部门的指示要求当回事，对规章制度、工作部署不折不扣的执行。
制度规则作为一种社会的规范形态，是通过组织的强制力来保证实施的。一个单位、部门或政府机构要健康发展，没有制度不行，有制度不落实更不行。制度落实不到位，工作开展不下去，除了个别地方个别领导干部自身缺乏党性原则和自我要求不高的因素以外，没有责任心和担当，抱有“做多错多，不做不错”的庸政懒政思想，也是其中一个很关键的原因。
各级各部门要想把工作做好，取得扎实有效的成果，就不能把制度和要求写在纸上、挂在墙上、说在嘴上，而是要在制度执行和工作落实中做到“踏石留印、抓铁有痕”。
总之，不论是规则制度还是平时的工作，其生命都在于执行，其价值都在于落实。一切制度要求、工作部署不抓执行，就如镜月水花，流于形式；不抓落实，就会形同虚设，华而不实。制度只有真正得以贯彻执行、落实到位，才有执行力、公信力和生命力。
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