核心提示:广西河池市罗城仫佬族自治县山多地少,石漠化严重,曾是国家级贫困县,脱贫后目前是国家乡村振兴重点帮扶县。为了脱贫攻坚和乡村振兴,罗城自治县根据自身情况,编辑规划,拟定政策,加强管理,大力扶持油茶产业,帮助贫困户,谋求将油茶产业打造成百亿产值的产业。然而,位于罗城四把镇的明亿油茶基地却被当地群众曝出低价租地、长期不付租金、强占农民土地、欺压贫困户、破坏基本农田,弄虚作假骗取国家巨额奖补资金等问题。明亿油茶基地的老板莫三儒则被当地群众称其为“莫骗子”。
罗城仫佬族自治县有关部门称,补贴资金确已如数拨付到位,至于是否合规仍需调查了解。
华夏早报-灯塔新闻首席记者 吴鸣 报道
涉嫌套取奖补资金 油茶产业经疑被相关企业念歪
据介绍,近年来,罗城仫佬族自治县把生态扶贫纳入全县脱贫攻坚大局,大力发展油茶产业,走出一条“绿富”双赢的脱贫之路。该县把石漠化治理与脱贫攻坚相结合,把生态保护与农民增收相结合,大力推进石漠化综合治理。发展油茶产业是助推石漠化治理的重要措施之一,罗城探索推行“基地+农户”模式,建立产业基地,贫困户以土地入股并入园务工,通过抓示范树典型,全面推进油茶产业发展,辐射带动贫困户发展产业脱贫。
为此,罗城还出台了油茶产业奖补政策,除自治区油茶“双千”计划补助外,县里还给予建档立卡贫困户1200元/亩的资金奖补;非贫困户补助标准为900元/亩。2016年以来,累计安排财政专项扶贫资金和整合财政涉农资金1.01亿元,争取金融机构贷款500万元,利用国家林草局调查规划设计院无偿捐赠200万元,实施世行贷款广西扶贫示范项目1300万元,以多种扶持模式推进油茶产业的快速发展。同时每年县财政还为合作社以3元/亩代缴油茶保险费,保额为1000元/亩,降低油茶投资风险。
当地群众表示,县里的这些政策本该充分应用到为乡村、为贫困户脱贫上来。然而,罗城明亿油茶基地却玩起“空手套”,以套取国家政策和资金为目的,不仅套取市县、自治区、国家的相关政策和资金,还破坏基本农田、欺压村民和贫困户。
据当地群众介绍,该基地利用相关政策,以30元每亩的低价租赁当地的土地,甚至强行霸占村民土地种植油茶3000亩,获自治区人民政府认定为“广西现代特色农业核心示范区”,套取各项政策,虚假做账,套取自治区农机现代化项目款等数百万元。然而,该油茶基地却大面积杂草重生,基本无法结果、采果。
原古农业科技公司申请项目补贴资金。
村民投诉租金被拖欠,田地被霸占被毁坏
知情人透露,该基地在没有跟肯流村签署协议的情况下,在该村种植数百亩油茶。该村一覃姓村民说:“到目前已六年多,一分租金都未支付给村民。”
据了解,该基地的核心区有两百多亩油茶地是租赁唐秀村的土地,虽然签署了一个租赁合同,约定租金每年30元一亩,另有少量分红。但该村胡姓村长和吴姓村民说:“付了三年租金后,至今已有三年的租金再未付款”,也没有任何分红。该基地合同里约定所谓的分红也成为欺骗村民的“空话”。
唐秀村的村民告诉记者,由于该基地严重失信于民,他们不愿意再租地给基地,该基地的老板莫三儒就强行霸占村民土地,未征得村民同意就直接用勾机清除地里的林木或作物。唐秀村吴姓的村民丈夫已去世,但不愿意将土地租给基地,莫三儒就欺压吴姓一家,强行种植油茶,既不给租金,油茶产果后,“本该给40斤油,他只给20斤,甚至几斤,要不要就他说了算。后面,我们连那茶油都不要。我现在就是想他把油茶树移走,我们自己种桉树!”
据群众反映,莫三儒不仅强行在该村民的地里种植油茶,还辱骂该村民。“我就不给村里租金,不给租金,我就是种,你去法院告我呀,到政府去告呀!”莫三儒直言不讳地说。
“他们还把我们村的一片基本农田给破坏了。”肯流村的村民说,明亿油茶基地老板莫三儒在没有征得任何人允许的情况下,用勾机把他们村的一片种水稻的基本农田给毁了种油茶树。村民发现后,莫三儒表示愿意恢复原状,赔偿损失。可一直都没有去落实。
罗城县农业机械化服务中心向财政局报批补贴资金。
“行骗”名声在外,被称“满嘴跑火车”
“前几年就流传下里有个莫骗子,不知道说的是不是他!”廖先生是罗城人,现在广西南宁发展。他表示,莫三儒在罗城的口碑确实不怎么好,“满嘴跑火车”。
据了解,明亿油茶基地所属公司是广西罗城县原古农业科技服务有限公司,注册资金为1080万元,有莫三儒等两个股东。
知情人称,该公司实际上没有自己的办公室,而是借用别人的办公室,也没有专职的工作人员,整个公司基本就莫三儒一个人。但莫三儒却对外说,他们借用的办公室所在的那栋近万平方米的九层楼,是他搞建筑生意的时候建的,办公室里的实木大板都是他花高价钱买的。没料到,该楼的真正业主听后非常气愤:“这里变成他的了呀,以后绝不允许他在此办公。他这个人不得了的,都不知道怎么说他,他还欠我们许多钱。”
这位知情人还透露,莫三儒用这招骗了不少人,甚至和罗城某银行的人员串通办贷款,并企图通过贷款到南宁买一栋楼后,再用楼作抵押骗取更大的贷款,但后因无法通过农担公司审核后未能得逞。
原古公司曾向自治区农业担保公司申请担保贷款。
被指虚报账目,骗取“农机现代化项目资金”500万元
让当地群众不解的是,这样一个问题重重的油茶基地却在罗城自治县颇有“名气”,县领导和市里有关部门都非常重视,县里诸多部门也给予众多支持。该基地还被认定为广西壮族自治区特色农业示范区,并因此获得奖补项目和资金。
据知情群众介绍,该基地的路网、展示楼、长廊、观景台、停车场等均为政府相关项目资金建设。不仅如此,该基地还私下购买发票、自己请审计公司帮忙虚报账目,骗取了“农机现代化项目资金”500万元。
“因我们投入太大,农机公司现在还要给我们追加150万元的奖补。”莫三儒自己表示,基地为农机现代化投资了1500多万元。但据知情人士透露,该基地的账目一塌糊涂,甚至拿烟盒的锡箔纸做账。而在申请奖补资金时,莫三儒与相关部门沟通后,自己请审计公司来做材料,花钱购买发票,以此骗取、套取国家的项目资金。
在一份2021年12月3日莫三儒与他人的聊天记录中,莫三儒称“我们的发票已经全交第三方审计会计事务所了!审核已经得结果了!只差62万基建类发票和抽水机7万5仠的发票。”
随后的12月5日,莫三儒在与他人聊天中称,“总票据已经有1140多万了。”还透露说:“这个项目材料是河池市农机中心领导推荐市里一个会计事务所专题来做好验收准备的。”
在2022年1月19日,莫三儒与他人聊天时称,公司补齐相关材料后,财政局已经定下来25号拨款。当被对方质疑“到时没有拨怎么办”后,1月21日,莫又回复信息特意强调,“那几天验收,政府要求我们接待——花费1万6就代表我们已经合格了,要不然前面几次来验时都不敢要我们接待”,并表态“放心我们肯定办得到的”。
莫三儒曾对外透露公司四处筹集各种票据发票情况。
明亿油茶基地老板否认村民反映的问题 称补贴远低于实际投入
对于村民及知情人反映的问题,4月1日,明亿油茶基地老板莫三儒在电话中全部予以否认。
莫三儒称,他不存在拖欠少缴村民租金、长期不付租金的情况,更没有抢占农民土地,破坏基本农田,“我都是跟村民签好协议的,如果我不给他们租金或者有什么问题,能在这里干七八年吗?”
对于村民的一些投诉,他认为是个别村民要求太高,有的村民对于分红的要求比他实际的收益还要高,所以自然无法满足。莫三儒说,他经营基地以来,还为当地做了很多好事,包括修路、扶助贫困户等。
据莫三儒介绍,他总共已经种植了4000多亩的油茶,还有与村民合作的2000多亩,这些年已经投资1000多万元,政府那些补贴资金是远远不够的。
至于被反映的“东凑西挪”弄虚作假,涉嫌骗取国家巨额奖补资金等问题,莫三儒解释,包括工程施工等在内的支付都有发票票据,只有个别项目是因为当时拿不到票据,后来又补的,不存在弄虚作假的事情。
而政府要求接待花销的16000元,莫三儒表示,那不是用于接待政府人员的,而是接待评审专家的,“他们下来一趟很辛苦,吃住我们肯定要安排的。”
莫三儒还称,接到相关投诉后,罗城县农业局、林业局等有关部门已经过去找他了解过情况,没有什么问题。
莫三儒透露项目验收时被政府要求接待验收人员。
500万补贴资金已下拨 是否存在问题待核实
3月22日,罗城仫佬族自治县农业机械化服务中心一位潘姓负责人称,租地方面是明亿油茶基地自行与当地村民签的协议,不归农机部门管辖。至于奖补资金,今年过年前一天,500万元的补贴资金确实已经全部拨付到位了,“所有该给的钱我们都给他了”。
关于如何审计明亿油茶基地的投入和相关账目,以及原古公司所开的发票的真实性?该负责人表示,是自治区相关部门下来验收审核的,而且经过审计公司的审计,具体情况他们也不清楚。
至于明亿油茶基地老板莫三儒对外所说的“还计划给他多奖补一百五十万元”,该负责人称“这个我不知道”。
据了解,罗城县农机局局长刘宏峰作为县农业机械化服务中心负责人,于2022年1月24日在县财政性资金拨付申请表上签字“同意申请补贴资金五百万整”。那么,该局以及他本人有没有对申请项目严格审核把关?对于其公司用于投资油茶基地的账目,以及所开的发票的真实性有没有予以核实?刘宏峰回复称,这是县里的项目,相关事宜需与县外宣中心联系。
罗城县农业局相关工作人员表示,涉及明亿油茶基地的问题不归农业部门管,让记者联系罗城县林业局。罗城县林业局的电话则一直无人接听。
3月22日下午,华夏早报-灯塔新闻联系上罗城仫佬族自治县县委副书记、县长吴国军,其让记者与该县县委宣传部韦部长联系。但韦部长未接听电话。
随后,罗城仫佬族自治县外宣中心工作人员联系记者表示,先向当地了解相关情况后再跟记者反馈。截至记者发稿时止,暂未获回复。